Контроль над рыболовством в Беринговом море ведется несколькими правительственными службами. Они включают Камчатрыбвод, Специальную морскую инспекцию бывшего Комитета по охране окружающей природной среды (ныне переподчиненную Министерству природных ресурсов) и Региональную инспекцию охраны морских биологических ресурсов Федеральной пограничной службы (ФПС). Другие ведомства, вовлеченные в процесс контроля над использованием ресурсов и торговлей ими - это региональные подразделения Государственного Таможенного Комитета (ГТК), Федеральной Службы Безопасности, Министерства Внутренних Дел и Федеральной Службы Налоговой Полиции. Эти органы используют обычные методы контроля над деятельностью рыбаков, инспектируя рыбодобывающие и транспортные суда с использованием патрульного флота и проводя патрулирование основных промысловых районов с воздуха. В 2007 г. морская инспекция Федеральной Пограничной Службы РФ имела более 1200 единиц патрульного флота для использования в анти-браконьерских операциях.
Один из обычных способов мониторинга промысловой активности иностранных рыболовных судов в *ИЭЗ России – присутствие на борту инспектора-наблюдателя. Эти инспектора следят за соответствием вылова выделенным квотам. Они также удостоверяют, что иностранные рыбаки действуют согласно с условиями, оговоренными в выданной им лицензии, и с требованиями **Закона о рыболовстве и других нормативных актов. Этот постоянный мониторинг применяется к иностранным судам, в то время как другие виды контроля используются для судов любой национальности. Некоторые детали существующей практики описаны ниже.
Обычно в течение года осуществляется параллельный трёхступенчатый контроль над иностранным промыслом: постоянный
(ежедневного), периодический(планового и внепланового) и целевой
.
* ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА – прилегающая к территории полоса открытого моря шириной в 200 морских миль, в которой только прибрежное государство имеет право устанавливать особый правовой режим, предусмотренный конвенцией ООН. |
Постоянный контроль
.
На каждом иностранном судне постоянно находится штатный или
нештатный инспектор рыбоохраны в качестве наблюдателя, в обязанности которого входит: ежедневный контроль;
· За выбором выделенной данному судну квоты по видам и объектам промысла (учёт вылова по видам);
· За соблюдением иностранными рыбаками условий и Правил ведения
рыбного промысла в соответствии с федеральным законом «Об исклю-
чительной экономической зоне Российской Федерации» и другими
действующими нормативными документами, изданными в его развитие;
· Ежедневный сбор всей информации, касающейся рыбного промысла;
· Передача собранной информации во время так называемого «инспекторского часа» старшему инспектору, базирующемуся на одном из судов группы.
Старший инспектор группы судов ежедневно проводит инспекторский час в определённое время на специально отведённой для этого частоте, во время которого собирает от всех наблюдателей со всех судов оперативную информацию, систематизирует её и передает в управление рыбоохраны.
Периодический контроль
.
Эта практика применяется государственными инспекторами рыбоохраны или инспекторами РИОМБР на патрульных судах, которые швартуются к проверяемому судну для его проверки. Проверка может быть как плановой, так и неплановой. Если позволяют погодные условия, производится тщательная проверка соответствия работы судна Правилам рыболовства. Периодический мониторинг также включает проверку работы находящегося на борту наблюдателя (если он присутствует). Проверка может включать, в частности, следующее:
· Документацию, относящуюся к деятельности судна; Перейти на страницу: 1 2
Похожие записи:
Глобальные проблемы ХХ -ХХI века Последние десятилетия ХХ века поставили перед народами мира много острых и сложных проблем, которые получили название глобальных. Одно из определений относит к глобальным «проблемы, во ...
Проблема загрязнения окружающей среды Современная цивилизация осуществляет невиданное давление на природу. Загрязнение природной среды промышленными выбросами оказывает вредное действие на людей, животных, растения, почву, зд ...
Проблема энергетики в связи с охраной окружающей среды Понятие «энергетика» включает в себя методы получения и использования различных видов энергии для нужд человеческого общества. Энергетика, или иначе «топливно-энергетический комплекс», - од ...